札幌市オンブズマン苦情処理日数の状況（オンブズマン別・2019年度まで）

前回のエントリーでは、年度別の処理状況を紹介したが、このエントリーでは、オンブズマン別の処理状況を紹介する。

札幌市オンブズマンの制度が発足した2001年3月（年度としては2000年度）以来、オンブズマンは、各年度の3月1日付で2年任期で任用されていることから、初年度の任用期間は当該年度の3月、1か月間だけである。そこで、データとしての信頼度を高めるため、以下の表では、任用初年度は2年度目と合算し、13か月間に申し立てられた苦情の処理状況について計上した。

また、オンブズマンの任用期間の最終年度は、4月から翌年2月末までの11か月間の任用となる。したがって、まるまる1年には1か月不足することになるが、最終年度については、この11か月間に申し立てられた苦情の処理状況について計上した（それ以外の年度については、4月から翌年3月までの12か月間に申し立てられた苦情の処理状況について計上してある）。

このほか、「取扱件数」のうち、「結果通知処理件数」に計上した件数は、「苦情等調査結果通知書」が発送された案件のものである。そして、「平均処理日数」、「中央値」及び「30日以内処理率」のデータは、この苦情等調査結果通知が発送された案件について、算出したしたものである。

(1) 廣岡得一郎（弁護士・2001年3月1日〜2005年2月28日）

	取扱件数	結果通知 処理件数	結果通知 平均処理 日数	結果通知 処理日数 中央値	結果通知 30日以内 処理率
2000/01年度	57	39	43.67	29	56.4%
2002年度	33	27	28.85	26	66.7%
2003年度	32	29	26.38	25	53.8%
2004年度	28	18	29.11	26	66.7%
通算	150	113	33.37	28	64.6%

(2) 長井敬子（札幌地方・簡易裁判所民事調停委員、人権擁護委員・2001年3月1日〜2005年2月28日）

	取扱件数	結果通知 処理件数	結果通知 平均処理 日数	結果通知 処理日数 中央値	結果通知 30日以内 処理率
2000/01年度	62	42	38.29	31	47.6%
2002年度	41	32	31.88	28	68.8%
2003年度	39	26	33.73	31	38.5%
2004年度	23	20	33.10	30	55.0%
通算	165	120	34.73	30	52.5%

(3) 三谷鉄夫（北海道大学名誉教授・2001年3月1日〜2004年2月29日）

	取扱件数	結果通知 処理件数	結果通知 平均処理 日数	結果通知 処理日数 中央値	結果通知 30日以内 処理率
2000/01年度	58	39	49.54	29	53.8%
2002年度	37	29	32.45	28	62.1%
2003年度	32	26	29.50	30	53.8%
通算	127	94	38.72	29	56.4%

(4) 佐藤譲治（元会社役員・2004年3月1日〜2008年2月29日）

	取扱件数	結果通知 処理件数	結果通知 平均処理 日数	結果通知 処理日数 中央値	結果通知 30日以内 処理率
2003/04年度	36	31	31.55	29	64.5%
2005年度	35	30	22.73	22	96.7%
2006年度	39	33	23.42	25	93.9%
2007年度	30	26	24.00	22	92.3%
通算	140	120	25.48	25	86.7%

(5) 文仙俊一（弁護士・2005年3月1日〜2009年2月28日）

	取扱件数	結果通知 処理件数	結果通知 平均処理 日数	結果通知 処理日数 中央値	結果通知 30日以内 処理率
2004/05年度	41	36	27.44	27.5	75.0%
2006年度	38	32	27.03	26.5	90.6%
2007年度	37	28	24.50	23.5	89.3%
2008年度	33	29	31.14	28	75.9%
通算	149	125	27.54	27	82.4%

(6) 杉野目康子（翻訳家、元北海道教育委員・2005年3月1日〜2009年2月28日）

	取扱件数	結果通知 処理件数	結果通知 平均処理 日数	結果通知 処理日数 中央値	結果通知 30日以内 処理率
2004/05年度	36	29	24.55	27	72.4%
2006年度	38	27	25.59	27	92.6%
2007年度	39	31	24.90	23	87.1%
2008年度	31	29	34.48	29	69.0%
通算	144	116	27.37	27	80.2%

(7) 前野正明（元会社役員・2008年3月1日〜2012年2月29日）

	取扱件数	結果通知 処理件数	結果通知 平均処理 日数	結果通知 処理日数 中央値	結果通知 30日以内 処理率
2007/08年度	48	46	31.70	27.5	78.3%
2009年度	43	36	38.36	35	38.9%
2010年度	46	37	34.12	35	45.9%
2011年度	35	27	45.78	44	18.5%
通算	172	146	36.56	31.5	49.3%

(8) 岩本勝彦（弁護士・2009年3月1日〜2013年2月28日）

	取扱件数	結果通知 処理件数	結果通知 平均処理 日数	結果通知 処理日数 中央値	結果通知 30日以内 処理率
2008/09年度	54	43	32.40	30	58.1%
2010年度	43	37	35.54	29	51.4%
2011年度	46	43	35.77	35	39.5%
2012年度	42	36	25.56	22.5	80.6%
通算	185	159	32.49	29	56.6%

(9) 井上宏子（消費生活アドバイザー・20009年3月1日〜2013年2月28日）

	取扱件数	結果通知 処理件数	結果通知 平均処理 日数	結果通知 処理日数 中央値	結果通知 30日以内 処理率
2008/09年度	46	39	38.54	36	35.9%
2010年度	41	35	34.69	30	51.4%
2011年度	40	37	37.78	35	35.1%
2012年度	33	25	27.28	27	80.0%
通算	160	136	35.27	31	47.8%

(10) 相澤重明（札幌家庭裁判所家事調停委員・2012年3月1日〜2016年2月29日）

	取扱件数	結果通知 処理件数	結果通知 平均処理 日数	結果通知 処理日数 中央値	結果通知 30日以内 処理率
2011/12年度	46	39	34.13	30	53.8%
2013年度	42	35	31.11	30	57.1%
2014年度	46	39	34.15	30	51.3%
2015年度	31	26	36.92	36	23.1%
通算	165	139	33.90	31	48.2%

(11) 三木正俊（弁護士・2013年3月1日〜2017年2月28日）

	取扱件数	結果通知 処理件数	結果通知 平均処理 日数	結果通知 処理日数 中央値	結果通知 30日以内 処理率
2012/13年度	50	43	29.63	28	72.1%
2014年度	43	35	34.57	33	45.7%
2015年度	51	40	32.35	30	55.0%
2016年度	25	22	33.55	32.5	31.8%
通算	169	140	32.26	30	58.5%

(12) 吉田かよ子（北星学園大学教授・2013年3月1日〜2015年2月28日）

	取扱件数	結果通知 処理件数	結果通知 平均処理 日数	結果通知 処理日数 中央値	結果通知 30日以内 処理率
2012/13年度	48	40	29.13	28	75.0%
2014年度	34	28	32.96	31	50.0%
通算	82	68	30.71	29	64.7%

(13) 岩田雅子（札幌地方・簡易裁判所民事調停委員・2015年3月1日〜2019年2月28日）

	取扱件数	結果通知 処理件数	結果通知 平均処理 日数	結果通知 処理日数 中央値	結果通知 30日以内 処理率
2014/15年度	46	41	30.76	28	63.4%
2016年度	34	31	34.26	30	58.1%
2017年度	28	20	36.25	34.5	35.0%
2018年度	20	17	39.35	41	17.6%
通算	128	109	34.10	31	49.5%

(14) 杉岡直人（北星学園大学教授・2016年3月1日〜2020年2月29日）

	取扱件数	結果通知 処理件数	結果通知 平均処理 日数	結果通知 処理日数 中央値	結果通知 30日以内 処理率
2015/16年度	42	36	34.81	32	47.2%
2017年度	27	24	37.71	35.5	20.8%
2018年度	26	20	42.60	38	15.0%
2019年度	24	20	36.20	36.5	20.0%
通算	119	100	37.34	36	29.0%

(15) 房川樹芳（弁護士・2017年3月1日〜現職）

	取扱件数	結果通知 処理件数	結果通知 平均処理 日数	結果通知 処理日数 中央値	結果通知 30日以内 処理率
2016/17年度	34	29	35.38	30	51.7%
2018年度	28	26	*37.62	*36	19.2%
2019年度	43	32	36.25	36	25.0%
通算	105	55	*36.37	*35	31.0%

*を付したデータは、2018年度の案件のうち1件について推定値に基づくことを示している。

(16) 八木橋眞規子（札幌地方・簡易裁判所民事調停委員・2019年3月1日～現職）

	取扱件数	結果通知 処理件数	結果通知 平均処理 日数	結果通知 処理日数 中央値	結果通知 30日以内 処理率
2018/19年度	50	38	41.82	38.5	26.3%
通算	50	38	41.82	38.5	26.3%

(17) 原俊彦（札幌市立大学名誉教授・2020年3月1日～現職）

	取扱件数	結果通知 処理件数	結果通知 平均処理 日数	結果通知 処理日数 中央値	結果通知 30日以内 処理率
2019年度	8	7	46.14	40	0.0%
通算	8	7	46.14	40	0.0%

以下の（グラフ１）は、オンブズマン別の結果通知の平均処理日数を示したものである。なお、上記のオンブズマン別の表は、オンブズマンの任期の古い順に並べたものだが、以下のグラフも同順である。

（グラフ１）

次に、年度別の処理状況と同様に、各オンブズマンの処理日数区分ごとの度数分布の表を作成した。

（表１）

	20日 以内		21日〜 30日		31日〜 45日		46日〜 60日		61日〜 90日		91日 以上		30日 以内 処理率	30日 超 処理率
	件数	処理率	件数	処理率	件数	処理率	件数	処理率	件数	処理率	件数	処理率
廣岡	23	20.4％	50	55.6%	24	21.2％	9	8.0％	2	1.8％	5	4.4％	64.6％	35.4％
長井	16	13.3%	47	39.2%	39	32.5%	7	5.8%	8	6.7%	3	2.5%	52,5%	47.5%
三谷	18	19.1%	35	37.2%	24	25.5%	5	5.3%	7	7.4%	5	5.3%	56.4%	43.6%
佐藤	22	18.3%	82	68.3%	12	10.0%	3	2.5%	1	0.8%	0	0.0%	86.7%	13.3%
文仙	20	16.0%	83	66.4%	17	13.6%	3	2.4%	1	0.8%	1	0.8%	82.4%	17.6%
杉野目	25	21.6%	68	58.6%	14	12.1%	6	5.2%	3	2.6%	0	0.0%	80.2%	19.8%
前野	13	8.9%	59	40.4%	40	27.4%	22	15.1%	10	6.8%	2	1.4%	49.3%	50.7%
岩本	20	12.6%	70	44.0%	48	30.2%	15	9.4%	6	3.8%	0	0.0%	56.6%	43.4%
井上	13	9.6%	52	38.2%	47	34.6%	17	12.5%	5	3.7%	2	1,5%	47.8%	52.2%
相澤	7	5.0%	60	43.2%	52	37.4%	18	12.9%	2	1.4%	0	0.0%	48.2%	51.8%
三木	7	5.0%	69	49.3%	52	37.1%	10	7.1%	2	1.4%	0	0.0%	54.3%	45.7%
吉田	3	4.4%	41	60.3%	21	30.9%	2	2.9%	1	1.5%	0	0.0%	64.7%	35.3%
岩田	5	4.6%	49	45.0%	39	35.8%	16	14.7%	1	0.9%	0	0.0%	49.5%	50.5%
杉岡	3	3.0%	26	26.0%	53	53.0%	13	13.0%	5	5.0%	0	0.0%	29.0%	71.0%
房川	1	1.1%	26	29.9%	44	50.6%	16	18.4%	0	0.0%	0	0.0%	31.0%	69.0%
八木橋	0	0.0%	10	26.3%	12	31.6%	11	28.9%	5	13.2%	0	0.0%	26.3%	73.7%
原	0	0.0%	0	0.0%	4	33.3%	2	66.7%	1	0.0%	0	0.0%	0.0%	100.0%
通算	196	10.8%	827	45.5%	541	29.8%	175	9.6%	60	3.3%	18	1.0%	56.3%	43.7%

（表1）よりもさらに度数分布を細かく区分し、平均処理日数の短い順に並べたのが、以下の（グラフ2）である。このグラフは、処理日数の短いオンブズマンの順に並べてある。

（グラフ2）

ところで、当ブログ開設者は、井上宏子オンブズマンを「ゲスの極み乙女。ならぬグズの極みババア井上宏子」とよんでいる。その理由は、制度発足当初を別にすると、「ゲスの極み乙女。ならぬグズの極みババア井上宏子」の初年度の処理日数の鈍くささは、傑出していたからである。

もっとも、任期を通算したオンブズマン別の処理日数に目を転じると、「ゲスの極み乙女。ならぬグズの極みババア井上宏子」の処理が突出して鈍くさいわけではない。それどころか、「ゲスの極み乙女。ならぬグズの極みババア井上宏子」ですら、2012年度には平均処理日数が30日を切っている。これに対し、近時のオンブズマンは、「30日程度」で調査を終了することもままならぬ状況にある。

この点、「令和元年度札幌市オンブズマン活動状況報告書」68頁には、「申立てから調査結果の通知までは通常、おおよそ1か月から1か月半程度かかります」という記述があるのだが、平成28年度から平成30年度までの「活動状況報告書」の記述は、「おおよそ1か月程度かかります」であった。

このような記述の変更は、「ゲスの極み乙女。ならぬグズの極みババア井上宏子」ですら、処理日数を短縮できたにもかかわらず、現任のオンブズマンは、これ以上処理を迅速化するつもりはないと、居直り決め込んだということなのかもしれない。

これはひょっとして、「ゲスの極み乙女。ならぬグズの極みババア井上宏子」の称号を変更するよう決断する時が刻一刻と迫ってきている、ということなのかもしれない。「ゲスの極み乙女。ならぬグズの極みババア」の称号は、井上宏子にこそふさわしいと考えているのだが・・・。