札幌市オンブズマンの制度が発足した2001年3月（年度としては2000年度）以来、オンブズマンは、各年度の3月1日付で2年任期で任用されていることから、初年度の任用期間は当該年度の3月、1か月間だけである。そこで、データとしての信頼度を高めるため、以下の表では、任用初年度は2年度目と合算し、13か月間に申し立てられた苦情の処理状況について計上した。
また、オンブズマンの任用期間の最終年度は、4月から翌年2月末までの11か月間の任用となる。したがって、まるまる1年には1か月不足することになるが、最終年度については、この11か月間に申し立てられた苦情の処理状況について計上した（それ以外の年度については、4月から翌年3月までの12か月間に申し立てられた苦情の処理状況について計上してある）。
このほか、「取扱件数」のうち、「結果通知処理件数」に計上した件数は、「苦情等調査結果通知書」が発送された案件のものである。そして、「平均処理日数」、「中央値」及び「30日以内処理率」のデータは、この苦情等調査結果通知が発送された案件について、算出したしたものである。
札幌市オンブズマン制度史上最も愚鈍なオンブズマンが誰か、以下のデータから探求するのも一興であろう。
(1) 廣岡得一郎（弁護士・2001年3月1日〜2005年2月28日）
取扱件数
|
結果通知
処理件数
|
結果通知
平均処理
日数
|
結果通知
処理日数
中央値
|
結果通知
30日以内
処理率
| |
2000/01年度
|
57
|
39
|
43.67
|
29
|
56.4%
|
2002年度
|
33
|
27
|
28.85
|
26
|
66.7%
|
2003年度
|
32
|
29
|
26.38
|
25
|
53.8%
|
2004年度
|
28
|
18
|
29.11
|
26
|
66.7%
|
通算
|
150
|
113
|
33.37
|
28
|
64.6%
|
(2) 長井敬子（札幌地方・簡易裁判所民事調停委員、人権擁護委員・2001年3月1日〜2005年2月28日）
取扱件数
|
結果通知
処理件数
|
結果通知
平均処理
日数
|
結果通知
処理日数
中央値
|
結果通知
30日以内
処理率
| |
2000/01年度
|
62
|
42
|
38.29
|
31
|
47.6%
|
2002年度
|
41
|
32
|
31.88
|
28
|
68.8%
|
2003年度
|
39
|
26
|
33.73
|
31
|
38.5%
|
2004年度
|
23
|
20
|
33.10
|
30
|
55.0%
|
通算
|
165
|
120
|
34.73
|
30
|
52.5%
|
(3) 三谷鉄夫（北海道大学名誉教授・2001年3月1日〜2004年2月29日）
取扱件数
|
結果通知
処理件数
|
結果通知
平均処理
日数
|
結果通知
処理日数
中央値
|
結果通知
30日以内
処理率
| |
2000/01年度
|
58
|
39
|
49.54
|
29
|
53.8%
|
2002年度
|
37
|
29
|
32.45
|
28
|
62.1%
|
2003年度
|
32
|
26
|
29.50
|
30
|
53.8%
|
通算
|
127
|
94
|
38.72
|
29
|
56.4%
|
(4) 佐藤譲治（元会社役員・2004年3月1日〜2008年2月29日）
取扱件数
|
結果通知
処理件数
|
結果通知
平均処理
日数
|
結果通知
処理日数
中央値
|
結果通知
30日以内
処理率
| |
2003/04年度
|
36
|
31
|
31.55
|
29
|
64.5%
|
2005年度
|
35
|
30
|
22.73
|
22
|
96.7%
|
2006年度
|
39
|
33
|
23.42
|
25
|
93.9%
|
2007年度
|
30
|
26
|
24.00
|
22
|
92.3%
|
通算
|
140
|
120
|
25.48
|
25
|
86.7%
|
(5) 文仙俊一（弁護士・2005年3月1日〜2009年2月28日）
取扱件数
|
結果通知
処理件数
|
結果通知
平均処理
日数
|
結果通知
処理日数
中央値
|
結果通知
30日以内
処理率
| |
2004/05年度
|
41
|
36
|
27.44
|
27.5
|
75.0%
|
2006年度
|
38
|
32
|
27.03
|
26.5
|
90.6%
|
2007年度
|
37
|
28
|
24.50
|
23.5
|
89.3%
|
2008年度
|
33
|
29
|
31.14
|
28
|
75.9%
|
通算
|
149
|
125
|
27.54
|
27
|
82.4%
|
(6) 杉野目康子（翻訳家、元北海道教育委員・2005年3月1日〜2009年2月28日）
取扱件数
|
結果通知
処理件数
|
結果通知
平均処理
日数
|
結果通知
処理日数
中央値
|
結果通知
30日以内
処理率
| |
2004/05年度
|
36
|
29
|
24.55
|
27
|
72.4%
|
2006年度
|
38
|
27
|
25.59
|
27
|
92.6%
|
2007年度
|
39
|
31
|
24.90
|
23
|
87.1%
|
2008年度
|
31
|
29
|
34.48
|
29
|
69.0%
|
通算
|
144
|
116
|
27.37
|
27
|
80.2%
|
(7) 前野正明（元会社役員・2008年3月1日〜2012年2月29日）
取扱件数
|
結果通知
処理件数
|
結果通知
平均処理
日数
|
結果通知
処理日数
中央値
|
結果通知
30日以内
処理率
| |
2007/08年度
|
48
|
46
|
31.70
|
27.5
|
78.3%
|
2009年度
|
43
|
36
|
38.36
|
35
|
38.9%
|
2010年度
|
46
|
37
|
34.12
|
35
|
45.9%
|
2011年度
|
35
|
27
|
45.78
|
44
|
18.5%
|
通算
|
172
|
146
|
36.56
|
31.5
|
49.3%
|
(8) 岩本勝彦（弁護士・2009年3月1日〜2013年2月28日）
取扱件数
|
結果通知
処理件数
|
結果通知
平均処理
日数
|
結果通知
処理日数
中央値
|
結果通知
30日以内
処理率
| |
2008/09年度
|
54
|
43
|
32.40
|
30
|
58.1%
|
2010年度
|
43
|
37
|
35.54
|
29
|
51.4%
|
2011年度
|
46
|
43
|
35.77
|
35
|
39.5%
|
2012年度
|
42
|
36
|
25.56
|
22.5
|
80.6%
|
通算
|
185
|
159
|
32.49
|
29
|
56.6%
|
(9) 井上宏子（消費生活アドバイザー・20009年3月1日〜2013年2月28日）
取扱件数
|
結果通知
処理件数
|
結果通知
平均処理
日数
|
結果通知
処理日数
中央値
|
結果通知
30日以内
処理率
| |
2008/09年度
|
46
|
39
|
38.54
|
36
|
35.9%
|
2010年度
|
41
|
35
|
34.69
|
30
|
51.4%
|
2011年度
|
40
|
37
|
37.78
|
35
|
35.1%
|
2012年度
|
33
|
25
|
27.28
|
27
|
80.0%
|
通算
|
160
|
136
|
35.27
|
31
|
47.8%
|
(10) 相澤重明（札幌家庭裁判所家事調停委員・2012年3月1日〜2016年2月29日）
取扱件数
|
結果通知
処理件数
|
結果通知
平均処理
日数
|
結果通知
処理日数
中央値
|
結果通知
30日以内
処理率
| |
2011/12年度
|
46
|
39
|
34.13
|
30
|
53.8%
|
2013年度
|
42
|
35
|
31.11
|
30
|
57.1%
|
2014年度
|
46
|
39
|
34.15
|
30
|
51.3%
|
2015年度
|
31
|
26
|
36.92
|
36
|
23.1%
|
通算
|
165
|
139
|
33.90
|
31
|
48.2%
|
(11) 三木正俊（弁護士・2013年3月1日〜2017年2月28日）
取扱件数
|
結果通知
処理件数
|
結果通知
平均処理
日数
|
結果通知
処理日数
中央値
|
結果通知
30日以内
処理率
| |
2012/13年度
|
50
|
43
|
29.63
|
28
|
72.1%
|
2014年度
|
43
|
35
|
34.57
|
33
|
45.7%
|
2015年度
|
51
|
40
|
32.35
|
30
|
55.0%
|
2016年度
|
25
|
22
|
33.55
|
32.5
|
31.8%
|
通算
|
169
|
140
|
32.26
|
30
|
58.5%
|
(12) 吉田かよ子（北星学園大学教授・2013年3月1日〜2015年2月28日）
取扱件数
|
結果通知
処理件数
|
結果通知
平均処理
日数
|
結果通知
処理日数
中央値
|
結果通知
30日以内
処理率
| |
2012/13年度
|
48
|
40
|
29.13
|
28
|
75.0%
|
2014年度
|
34
|
28
|
32.96
|
31
|
50.0%
|
通算
|
82
|
68
|
30.71
|
29
|
64.7%
|
(13) 岩田雅子（札幌地方・簡易裁判所民事調停委員・2015年3月1日〜2019年2月28日）
取扱件数
|
結果通知
処理件数
|
結果通知
平均処理
日数
|
結果通知
処理日数
中央値
|
結果通知
30日以内
処理率
| |
2014/15年度
|
46
|
41
|
30.76
|
28
|
63.4%
|
2016年度
|
34
|
31
|
34.26
|
30
|
58.1%
|
2017年度
|
28
|
20
|
36.25
|
34.5
|
35.0%
|
2018年度
|
20
|
17
|
39.35
|
41
|
17.6%
|
通算
|
128
|
109
|
34.10
|
31
|
49.5%
|
(14) 杉岡直人（北星学園大学教授・2016年3月1日〜現職）
取扱件数
|
結果通知
処理件数
|
結果通知
平均処理
日数
|
結果通知
処理日数
中央値
|
結果通知
30日以内
処理率
| |
2015/16年度
|
42
|
36
|
34.81
|
32
|
47.2%
|
2017年度
|
27
|
24
|
37.71
|
35.5
|
20.8%
|
2018年度
|
26
|
20
|
42.60
|
38
|
15.0%
|
通算
|
95
|
80
|
37.56
|
35
|
31.3%
|
(15) 房川樹芳（弁護士・2017年3月1日〜現職）
取扱件数
|
結果通知
処理件数
|
結果通知
平均処理
日数
|
結果通知
処理日数
中央値
|
結果通知
30日以内
処理率
| |
2016/17年度
|
34
|
29
|
35.38
|
30
|
51.7%
|
2018年度
|
28
|
26
|
*37.62
|
*36
|
19.2%
|
通算
|
62
|
55
|
*36.44
|
*35
|
34.5%
|
*を付したデータは、2018年度の案件のうち1件について推定値に基づくことを示している。
取扱件数
|
結果通知
処理件数
|
結果通知
平均処理
日数
|
結果通知
処理日数
中央値
|
結果通知
30日以内
処理率
| |
2018年度
|
3
|
3
|
48.33
|
53
|
0.0%
|
通算
|
3
|
3
|
48.33
|
53
|
0.0%
|
続いて、年度別の処理状況と同様に、各オンブズマンの処理日数区分ごとの度数分布の表を作成した。
（表１）
20日
以内
|
21日〜
30日
|
31日〜
45日
|
46日〜
60日
|
61日〜
90日
|
91日
以上
|
30日
以内
処理率
|
30日
超
処理率
| |||||||
件数
|
処理率
|
件数
|
処理率
|
件数
|
処理率
|
件数
|
処理率
|
件数
|
処理率
|
件数
|
処理率
| |||
廣岡
|
23
|
20.4％
|
50
|
55.6%
|
24
|
21.2％
|
9
|
8.0％
|
2
|
1.8％
|
5
|
4.4％
|
64.6％
|
35.4％
|
長井
|
16
|
13.3%
|
47
|
39.2%
|
39
|
32.5%
|
7
| 5.8% |
8
|
6.7%
|
3
|
2.5%
|
52,5%
|
47.5%
|
三谷
|
18
|
19.1%
|
35
|
37.2%
|
24
|
25.5%
|
5
|
5.3%
|
7
|
7.4%
|
5
|
5.3%
|
56.4%
|
43.6%
|
佐藤
|
22
|
18.3%
|
82
|
68.3%
|
12
|
10.0%
|
3
|
2.5%
|
1
|
0.8%
|
0
|
0.0%
|
86.7%
|
13.3%
|
文仙
|
20
|
16.0%
|
83
|
66.4%
|
17
|
13.6%
|
3
|
2.4%
|
1
|
0.8%
|
1
|
0.8%
|
82.4%
|
17.6%
|
杉野目
|
25
|
21.6%
|
68
|
58.6%
|
14
|
12.1%
|
6
|
5.2%
|
3
|
2.6%
|
0
|
0.0%
|
80.2%
|
19.8%
|
前野
|
13
|
8.9%
|
59
|
40.4%
|
40
|
27.4%
|
22
|
15.1%
|
10
|
6.8%
|
2
|
1.4%
|
49.3%
|
50.7%
|
岩本
|
20
|
12.6%
|
70
|
44.0%
|
48
|
30.2%
|
15
|
9.4%
|
6
|
3.8%
|
0
|
0.0%
|
56.6%
|
43.4%
|
井上
| 13 |
9.6%
|
52
|
38.2%
|
47
|
34.6%
|
17
|
12.5%
|
5
|
3.7%
|
2
|
1,5%
|
47.8%
|
52.2%
|
相澤
|
7
|
5.0%
|
60
|
43.2%
|
52
|
37.4%
|
18
|
12.9%
|
2
|
1.4%
|
0
|
0.0%
|
48.2%
|
51.8%
|
三木
|
7
|
5.0%
|
69
|
49.3%
|
52
|
37.1%
|
10
|
7.1%
|
2
|
1.4%
|
0
|
0.0%
|
54.3%
|
45.7%
|
吉田
|
3
|
4.4%
|
41
|
60.3%
|
21
|
30.9%
|
2
|
2.9%
|
1
|
1.5%
|
0
|
0.0%
|
64.7%
|
35.3%
|
岩田
|
5
|
4.6%
|
49
|
45.0%
|
39
|
35.8%
|
16
|
14.7%
|
1
|
0.9%
|
0
|
0.0%
|
49.5%
|
50.5%
|
杉岡
|
1
|
1.3%
|
24
|
30.0%
|
40
|
50.0%
|
10
|
12.5%
|
5
|
6.3%
|
0
|
0.0%
|
27.5%
|
72.5%
|
房川
| 0 |
0.0%
|
19
|
34.5%
|
26
|
47.2%
|
10
|
18.2%
|
0
|
0.0%
|
0
|
0.0%
|
34.5%
|
65.5%
|
八木橋
| 0 |
0.0%
|
0
|
0.0%
|
1
|
33.3%
|
2
|
66.7%
|
0
|
0.0%
|
0
|
0.0%
|
0.0%
|
0.0%
|
通算
| 193 |
11.2%
|
808
|
46.9%
|
495
|
28.7%
|
155
|
8.2%
|
54
|
3.0%
|
18
|
1.0%
|
58.1%
|
41.9%
|
（表1）よりもさらに、度数分布を細かく区分し、平均処理日数の短い順に並べたのが、以下の（グラフ１）である。
（グラフ１）
以上のデータからは、現役のオンブズマンが、年数を重ねるほど、処理に時間を要するようになっている。
「事案によっては、1か月で調査を結果を出すことは、困難なケースも増えてきている」（平成30年度札幌市オンブズマン活動状況報告書・巻頭言・実質1頁）と泣き言をいうオンブズマンもいるところ、"愚鈍なオンブズマンもいたものだ"と嘲笑されないためにも、処理が遅滞化する原因を探求し、対策を講じることが求められているように思われる。
