前回のエントリーでは、年度別の処理状況を紹介したが、このエントリーでは、オンブズマン別の処理状況を紹介する。
繰り返しの説明になるが、札幌市オンブズマンの制度が発足したのは、平成13年3月であり、それ以来、各オンブズマンが任用されるのは、各々の任用年度の3月1日付となっている。そのため、オンブズマンが任用された初年度は、その年度の3月の1か月間に苦情が申し立てられた案件についてのデータである。
また、以後の年度は最終年度を除き、当該各年度の12か月の間に苦情が申し立てられた案件のデータであり、最終年度については、4月から2月末までの11か月間に苦情が申し立てられた案件のデータである。
このエントリーでは、初年度については1か月間のみのデータを掲載したが、データの信頼性という観点から、任用初年度は翌年度と合算し、13が月分を一まとめにすることについては今後の検討課題としたい(掲載した表やグラフは、オンブズマン事務局から提供を受けたデータをもとに、本ブログ作成者が集計、作成したものである)。
①廣岡得一郎(弁護士・平成13年3月1日〜平成17年2月28日)
取扱件数
|
結果通知
処理件数
|
結果通知
平均処理
日数
|
結果通知
30日以内
処理率
| |
平成12年度
|
15
|
7
|
69.71
|
71.4%
|
平成13年度
|
42
|
32
|
37.97
|
53.1%
|
平成14年度
|
33
|
27
|
28.85
|
66.7%
|
平成15年度
|
32
|
29
|
26.38
|
53.8%
|
平成16年度
|
28
|
18
|
29.11
|
66.7%
|
通算
|
150
|
113
|
33.37
|
64.6%
|
②長井敬子(札幌地方・簡易裁判所民事調停委員、人権擁護委員・平成13年3月1日〜平成17年2月28日)
取扱件数
|
結果通知
処理件数
|
結果通知
平均処理
日数
|
結果通知
30日以内
処理率
| |
平成12年度
|
19
|
12
|
44.17
|
41.7%
|
平成13年度
|
43
|
30
|
35.93
|
50.0%
|
平成14年度
|
41
|
32
|
31.88
|
68.8%
|
平成15年度
|
39
|
26
|
33.73
|
38.5%
|
平成16年度
|
23
|
20
|
33.10
|
55.0%
|
通算
|
165
|
120
|
34.73
|
52.5%
|
③三谷鉄夫(北海道大学名誉教授・平成13年3月1日〜平成16年2月29日)
取扱件数
|
結果通知
処理件数
|
結果通知
平均処理
日数
|
結果通知
30日以内
処理率
| |
平成12年度
|
15
|
9
|
32.00
|
66.7%
|
平成13年度
|
43
|
30
|
54.80
|
50.0%
|
平成14年度
|
37
|
29
|
32.45
|
62.1%
|
平成15年度
|
32
|
26
|
29.50
|
53.8%
|
通算
|
127
|
94
|
38.72
|
56.4%
|
④佐藤譲治(元会社役員・平成16年3月1日〜平成20年2月29日)
取扱件数
|
結果通知
処理件数
|
結果通知
平均処理
日数
|
結果通知
30日以内
処理率
| |
平成15年度
|
3
|
2
|
43.50
|
0.0%
|
平成16年度
|
33
|
29
|
30.72
|
69.0%
|
平成17年度
|
35
|
30
|
22.73
|
96.7%
|
平成18年度
|
39
|
33
|
23.42
|
93.9%
|
平成19年度
|
30
|
26
|
24.00
|
92.3%
|
通算
|
140
|
120
|
25.48
|
86.7%
|
⑤文仙俊一(弁護士・平成17年3月1日〜平成21年2月28日)
取扱件数
|
結果通知
処理件数
|
結果通知
平均処理
日数
|
結果通知
30日以内
処理率
| |
平成16年度
|
5
|
5
|
29.20
|
60.0%
|
平成17年度
|
36
|
31
|
27.16
|
77.4%
|
平成18年度
|
38
|
32
|
27.03
|
90.6%
|
平成19年度
|
37
|
28
|
24.50
|
89.3%
|
平成20年度
|
33
|
29
|
31.14
|
75.9%
|
通算
|
149
|
125
|
27.54
|
82.4%
|
⑥杉野目康子(翻訳家、元北海道教育委員・平成17年3月1日〜平成21年2月28日)
取扱件数
|
結果通知
処理件数
|
結果通知
平均処理
日数
|
結果通知
30日以内
処理率
| |
平成16年度
|
4
|
2
|
27.50
|
50.0%
|
平成17年度
|
32
|
27
|
24.33
|
74.1%
|
平成18年度
|
38
|
27
|
25.59
|
92.6%
|
平成19年度
|
39
|
31
|
24.90
|
87.1%
|
平成20年度
|
31
|
29
|
34.48
|
69.0%
|
通算
|
144
|
116
|
27.37
|
80.2%
|
⑦前野正明(元会社役員・平成20年3月1日〜平成24年2月29日)
取扱件数
|
結果通知
処理件数
|
結果通知
平均処理
日数
|
結果通知
30日以内
処理率
| |
平成19年度
|
5
|
5
|
28.20
|
80.0%
|
平成20年度
|
43
|
41
|
32.12
|
78.0%
|
平成21年度
|
43
|
36
|
38.36
|
38.9%
|
平成22年度
|
46
|
37
|
34.12
|
45.9%
|
平成23年度
|
35
|
27
|
45.78
|
18.5%
|
通算
|
172
|
146
|
36.56
|
49.3%
|
⑧岩本勝彦(弁護士・平成21年3月1日〜平成25年2月28日)
取扱件数
|
結果通知
処理件数
|
結果通知
平均処理
日数
|
結果通知
30日以内
処理率
| |
平成20年度
|
5
|
4
|
30.75
|
50.0%
|
平成21年度
|
49
|
39
|
32.56
|
59.0%
|
平成22年度
|
43
|
37
|
35.54
|
51.4%
|
平成23年度
|
46
|
43
|
35.77
|
39.5%
|
平成24年度
|
42
|
36
|
25.56
|
80.6%
|
通算
|
185
|
159
|
32.49
|
56.6%
|
⑨井上宏子(消費生活アドバイザー・平成21年3月1日〜平成25年2月28日)
取扱件数
|
結果通知
処理件数
|
結果通知
平均処理
日数
|
結果通知
30日以内
処理率
| |
平成20年度
|
5
|
5
|
32.40
|
60.0%
|
平成21年度
|
41
|
34
|
39.44
|
32.4%
|
平成22年度
|
41
|
35
|
34.69
|
51.4%
|
平成23年度
|
40
|
37
|
37.78
|
35.1%
|
平成24年度
|
33
|
25
|
27.28
|
80.0%
|
通算
|
160
|
136
|
35.27
|
47.8%
|
⑩相澤重明(札幌家庭裁判所家事調停委員・平成24年3月1日〜平成28年2月29日)
取扱件数
|
結果通知
処理件数
|
結果通知
平均処理
日数
|
結果通知
30日以内
処理率
| |
平成23年度
|
4
|
4
|
37.50
|
25.0%
|
平成24年度
|
42
|
35
|
33.74
|
57.1%
|
平成25年度
|
42
|
35
|
31.11
|
57.1%
|
平成26年度
|
46
|
39
|
34.15
|
51.3%
|
平成27年度
|
31
|
26
|
36.92
|
23.1%
|
通算
|
165
|
139
|
33.90
|
48.2%
|
⑪三木正俊(弁護士・平成25年3月1日〜平成29年2月28日)
取扱件数
|
結果通知
処理件数
|
結果通知
平均処理
日数
|
結果通知
30日以内
処理率
| |
平成24年度
|
10
|
8
|
28.38
|
75.0%
|
平成25年度
|
40
|
35
|
29.91
|
71.4%
|
平成26年度
|
43
|
35
|
34.57
|
45.7%
|
平成27年度
|
51
|
40
|
32.35
|
55.0%
|
平成28年度
|
25
|
22
|
33.55
|
31.8%
|
通算
|
169
|
140
|
32.26
|
58.5%
|
⑫吉田かよ子(北星学園大学教授・平成25年3月1日〜平成27年2月28日)
取扱件数
|
結果通知
処理件数
|
結果通知
平均処理
日数
|
結果通知
30日以内
処理率
| |
平成24年度
|
8
|
6
|
33.00
|
66.7%
|
平成25年度
|
40
|
34
|
28.44
|
76.5%
|
平成26年度
|
34
|
28
|
32.96
|
50.0%
|
通算
|
82
|
68
|
30.71
|
64.7%
|
⑬岩田雅子(札幌地方・簡易裁判所民事調停委員・平成27年3月1日〜現職)
取扱件数
|
結果通知
処理件数
|
結果通知
平均処理
日数
|
結果通知
30日以内
処理率
| |
平成26年度
|
6
|
5
|
22.80
|
100.0%
|
平成27年度
|
40
|
36
|
31.86
|
58.3%
|
平成28年度
|
34
|
31
|
34.26
|
58.1%
|
通算
|
80
|
72
|
32.26
|
61.1%
|
⑭杉岡直人(北星学園大学教授・平成28年3月1日〜現職)
取扱件数
|
結果通知
処理件数
|
結果通知
平均処理
日数
|
結果通知
30日以内
処理率
| |
平成27年度
|
8
|
7
|
28.71
|
42.9%
|
平成28年度
|
34
|
29
|
36.28
|
48.3%
|
通算
|
42
|
36
|
34.81
|
47.2%
|
⑮房川樹芳(弁護士・平成29年3月1日〜現職)
取扱件数
|
結果通知
処理件数
|
結果通知
平均処理
日数
|
結果通知
30日以内
処理率
| |
平成28年度
|
7
|
6
|
43.33
|
16.7%
|
通算
|
7
|
6
|
43.33
|
16.7%
|
続いて、年度別の処理状況の例にならい、各オンブズマンの処理日数区分ごとの度数分布の表を作成した。
(表1)
20日
以内
|
21日〜
30日
|
31日〜
45日
|
46日〜
60日
|
61日〜
90日
|
91日
以上
|
30日
以内
処理率
|
30日
超
処理率
| |||||||
件数
|
処理率
|
件数
|
処理率
|
件数
|
処理率
|
件数
|
処理率
|
件数
|
処理率
|
件数
|
処理率
| |||
廣岡
|
23
|
20.4%
|
50
|
55.6%
|
24
|
21.2%
|
9
|
8.0%
|
2
|
1.8%
|
5
|
4.4%
|
64.6%
|
35.4%
|
長井
|
16
|
13.3%
|
47
|
39.2%
|
39
|
32.5%
|
7
| 5.8% |
8
|
6.7%
|
3
|
2.5%
|
52,5%
|
47.5%
|
三谷
|
18
|
19.1%
|
35
|
37.2%
|
24
|
25.5%
|
5
|
5.3%
|
7
|
7.4%
|
5
|
5.3%
|
56.4%
|
43.6%
|
佐藤
|
22
|
18.3%
|
82
|
68.3%
|
12
|
10.0%
|
3
|
2.5%
|
1
|
0.8%
|
0
|
0.0%
|
86.7%
|
13.3%
|
文仙
|
20
|
16.0%
|
83
|
66.4%
|
17
|
13.6%
|
3
|
2.4%
|
1
|
0.8%
|
1
|
0.8%
|
82.4%
|
17.6%
|
杉野目
|
25
|
21.6%
|
68
|
58.6%
|
14
|
12.1%
|
6
|
5.2%
|
3
|
2.6%
|
0
|
0.0%
|
80.2%
|
19.8%
|
前野
|
13
|
8.9%
|
59
|
40.4%
|
40
|
27.4%
|
22
|
15.1%
|
10
|
6.8%
|
2
|
1.4%
|
49.3%
|
50.7%
|
岩本
|
20
|
12.6%
|
70
|
44.0%
|
48
|
30.2%
|
15
|
9.4%
|
6
|
3.8%
|
0
|
0.0%
|
56.6%
|
43.4%
|
井上
| 13 |
9.6%
|
52
|
38.2%
|
47
|
34.6%
|
17
|
12.5%
|
5
|
3.7%
|
2
|
1,5%
|
47.8%
|
52.2%
|
相澤
|
7
|
5.0%
|
60
|
43.2%
|
52
|
37.4%
|
18
|
12.9%
|
2
|
1.4%
|
0
|
0.0%
|
48.2%
|
51.8%
|
三木
|
7
|
5.0%
|
69
|
49.3%
|
52
|
37.1%
|
10
|
7.1%
|
2
|
1.4%
|
0
|
0.0%
|
54.3%
|
45.7%
|
吉田
|
3
|
4.4%
|
41
|
60.3%
|
21
|
30.9%
|
2
|
2.9%
|
1
|
1.5%
|
0
|
0.0%
|
64.7%
|
35.3%
|
岩田
|
5
|
6.9%
|
39
|
54.2%
|
20
|
27.8%
|
7
|
9.7%
|
1
|
1.4%
|
0
|
0.0%
|
61.1%
|
38.9%
|
杉岡
|
1
|
2.8%
|
16
|
44.4%
|
12
|
33.3%
|
6
|
16.7%
|
1
|
2.8%
|
0
|
0.0%
|
47.2%
|
52.8%
|
房川
| 0 |
0.0%
|
1
|
16.7%
|
2
|
33.3%
|
3
|
50.0%
|
0
|
0.0%
|
0
|
0.0%
|
16.7%
|
83.3%
|
通算
| 193 |
12.1%
|
772
|
48.6%
|
424
|
26.7%
|
133
|
8.4%
|
50
|
3.1%
|
18
|
1.1%
|
60.7%
|
39.3%
|
(表1)よりもさらに、度数分布を細かく区分し、平均処理日数の短い順に並べたのが、以下の(グラフ1)である。オンブズマンごとの処理件数の違いを捨象し、トータル100%になるよう短い処理日数の度数から順に、下から積み上げたのは、年度別の処理状況と同様である。
現役のオンブズマンについては、就任間もないオンブズマンは別にして、就任から丸1年経過したオンブズマンが、やや迅速な苦情処理に苦戦している模様がうかがえる。ただし、個別の案件のデータでは、平成28年度後半(申し立て分)は、年度前半(申し立て分)よりも処理が迅速化しており、平成29年度も引き続き、迅速な処理が期待される。
また、就任から丸2年が経過したオンブズマンは、データ上では順調に苦情処理しているように見えるものの、個別の案件のデータでは、平成29年に入ってからの(申し立て分)処理状況において、30日以内の処理率の低下が顕著であり、何らかのテコ入れが必要であるように思われる。
札幌市オンブズマンの職務の一つとして、市の業務に関する苦情を受け付け、簡易迅速に処理することが定められているが(札幌市オンブズマン条例4条1号参照)、実際に「迅速」な処理が行われるためには、データに基づく検証が有意義であろう。
このエントリーで提供するデータが、そうした検証に有意義なものであることを願っている。
このエントリーで提供するデータが、そうした検証に有意義なものであることを願っている。